Evde ürettiğiniz kozmetiği satmak için mevzuatın size tanıdığı ayrı bir “ev üretimi” yolu ya da küçük miktar istisnası yok. Satışa sunulan her kozmetik ürün, fabrikada üretilmiş bir ürünle aynı yükümlülükleri doğurur ve 5324 sayılı Kozmetik Kanunu üretim yerinin Sağlık Bakanlığınca belirlenen esaslara uygun olmasını şart koşar. Bu yüzden ev mutfağından satışa geçmek isteyenlerin çoğu için gerçekçi seçenekler kurallara uygun bir atölye kurmak ya da formülü fasona taşımaktır.
Kısaca, el yapımı sabun, krem ya da balm kozmetik amaçla satışa sunulduğu anda kozmetik mevzuatına girer. Ürünün sınıfını adı değil amacı ve iddiası belirler. Sorumlu kişi, sorumlu teknik eleman, iyi imalat uygulamalarına uygun üretim, güvenlilik raporu, ürün bilgi dosyası, ÜTS bildirimi ve etiket gerekir. Esnaf vergi muafiyeti yalnız vergiyle ilgilidir, bu yükümlülükleri kaldırmaz. Bilgiler 29 Ekim 2026 itibarıyla Resmî Gazete, mevzuat.gov.tr ve TİTCK metinlerinden alınmıştır.
İçindekiler
- Mevzuat evle fabrikayı ayırıyor mu?
- Sabun kozmetik ürün mü?
- Satış için gereken yedi başlık
- Ev mutfağında iyi imalat uygulamalarını karşılamak neden zordur?
- Esnaf muafiyeti kozmetik yükümlülüklerini kaldırır mı?
- Atölye mi, fason mu, private label mı?
- Başka rehberlerdeki cümleler ve resmî metin
- Satıştan önce yapılacaklar sırası
Mevzuat evle fabrikayı ayırıyor mu?
Okuduğumuz kanun ve yönetmelikte üretim yerini ev ya da fabrika diye ayıran, belli bir adedin altını muaf tutan bir hüküm yok. Kozmetik Ürünler Yönetmeliği m.4, piyasada bulundurmayı ürünün ticari bir faaliyet yoluyla “bedelli veya bedelsiz” olarak sağlanması diye tanımlıyor. Yani yalnız satış değil, ticari amaçla dağıtılan numune ve hediye de kapsama giriyor.
5324 sayılı Kozmetik Kanunu m.4, Sağlık Bakanlığına bildirimde bulunmadan kozmetik ürün üretmeyi ve ambalajlamayı yasaklıyor, üretim yerinin sorumlu teknik eleman olmadan işletilemeyeceğini ve Bakanlıkça belirlenen esaslara uygun olması gerektiğini söylüyor. Aykırılık için Kanun’un 5. maddesi idari para cezası öngörüyor. Kozmetikte “üretim izni” adında tek bir belge olmadığını, karşılığında hangi yükümlülüklerin bulunduğunu kozmetik üretim izni yazımızda ayrıntılı anlattık.
Sabun kozmetik ürün mü?
Vücudu, elleri ya da yüzü temizlemek için yapılan sabun kozmetik üründür. Çamaşır, bulaşık ya da yüzey temizliği için yapılan sabun ise kozmetik tanımına girmez. Yönetmelik m.4 kozmetik ürünü, insan vücudunun dış kısımlarına uygulanan ve temel amacı bu kısımları temizlemek, koku vermek, görünümünü değiştirmek, korumak ya da iyi durumda tutmak olan madde ve karışımlar diye tanımlıyor. Etiket kurallarını düzenleyen m.22/3 de sabunu ve banyo toplarını küçük kozmetik ürünlere örnek veriyor.
TİTCK’nin sınır ürünler kılavuzuna (KÜD-KLVZ-06) göre hem vücut sabunu hem çamaşır deterjanı olarak sunulan üründe ana işlev vücut temizliğiyse ürün kozmetik mevzuatına giriyor. Etikete “antibakteriyel” yazmak ise ürünün sınıfını değiştirebilir. Bu sınırı kozmetik, biyosidal ve tıbbi cihaz sınırı yazımızda örneklerle anlattık.
Satış için gereken yedi başlık
Ev üreticisi de sorumlu kişi, sorumlu teknik eleman, iyi imalat, güvenlilik raporu, ürün bilgi dosyası, ÜTS bildirimi ve etiket yükümlülüklerini karşılamalıdır. Tabloda yalnız ev üreticisi açısından anlamlarını yazdık. Sorumlu teknik elemanın kuralları için sorumlu teknik eleman yazımıza, öteki başlıkların ayrıntısı için üretim izni yükümlülükleri yazımıza bakabilirsiniz.
| Başlık | Dayanak | Ev üreticisi için anlamı |
|---|---|---|
| Sorumlu kişi | Yönetmelik m.6 | Yurt içinde üretilen üründe kural olarak imalatçıdır. Ürünü kendi adınızla ya da markanızla satıyorsanız sizsiniz. İmalatçı, yurt içinde yerleşik başka bir kişiyi yazılı mutabakatla sorumlu kişi atayabilir (m.6/3-a, 05.03.2024 değişikliği) |
| Sorumlu teknik eleman | Yönetmelik m.7, Kanun m.4/b | Kimyager, biyokimyager, kimya mühendisi, biyomedikal mühendisi, biyolog, mikrobiyolog ya da eczacı. Bu niteliği taşıyorsanız görevi kendiniz üstlenebilirsiniz. Görev ve çalışma esasları 1 Ekim 2026’da yenilenen KÜD-KLVZ-58 kılavuzunda |
| İyi imalat uygulamaları | Yönetmelik m.11 | Üretim, uyumlaştırılmış standarda (ISO 22716) uygun olmalı |
| Güvenlilik raporu | Yönetmelik m.13 | Eczacılık, toksikoloji, tıp ya da benzeri eğitimi olan bir değerlendirici hazırlar |
| Ürün bilgi dosyası | Yönetmelik m.14 | Son parti piyasaya arz edildikten sonra on yıl saklanır. Güvenlilik raporu piyasaya arzdan sonra elde edilen bilgilerle güncel tutulur (m.13/2-c) |
| ÜTS bildirimi | Yönetmelik m.16 | Ürün satışa çıkmadan önce yapılır. Barkod, ürün kategorisi, sorumlu kişi bilgisi, formülasyon, etiket ve ambalaj görseli istenir. Bildirim bir onay değildir |
| Etiket | Yönetmelik m.22 | Sabun gibi küçük ürünlerde, m.22/1’in (f), (g), (ğ), (h) ve (ı) bentlerindeki bilgileri etiket, şerit, kart ya da broşürde vermek uygulamada imkânsızsa bu bilgiler ürünün hemen yanındaki bir notta verilebilir (m.22/3). Öteki etiket bilgileri yine gerekir |
Ev mutfağında iyi imalat uygulamalarını karşılamak neden zordur?
İyi imalat uygulamaları üretim, depolama ve kalite kontrol için birbirinden ve yaşam alanından ayrılmış, kayıtla yönetilen bir düzen ister. Mevzuat “ev” kelimesini ayrıca yasaklamıyor, üretim yerinin bu şartları karşılamasını istiyor. Ailenin ortak kullandığı bir mutfak, alanların diğer alanlardan bağımsız olması şartını karşılamaz. TİTCK’nin Kozmetik İyi Üretim Uygulamaları Kılavuzu (KDD-KLVZ-01, 2. revizyon 11.09.2026) bu düzeni şöyle tarif ediyor.
- Üretim, depolama, kalite kontrol ve sevkiyat alanları diğer alanlardan bağımsız olmalı (6.2.2).
- Üretim için çapraz bulaşmayı önleyen, kendi içinde kapalı alanlar bulunmalı. Kalite kontrol laboratuvarı üretimden ayrı olmalı.
- Tuvalet ve yıkanma alanları üretim ve depolamadan ayrı olmalı.
- Üretim ve depo alanlarında gıda ve içecek bulundurulmamalı (5.4.6).
- Ekipman yazılı prosedürlere göre temizlenmeli, temizlik kayıtları saklanmalı (8.1.2).
TİTCK’nin ürün bilgi dosyası kılavuzu, iyi imalat uygulamalarına uyumun iç denetimle ya da ISO 22716 uyumunu kontrol eden uzman bir hizmet sağlayıcıyla doğrulanacağını yazıyor. Yemek pişirilen tezgâh, aile bireylerinin geçtiği alan ve kayıt tutulmayan bir üretim bu doğrulamadan geçmekte zorlanır.
Esnaf muafiyeti kozmetik yükümlülüklerini kaldırır mı?
Hayır, esnaf muaflığı yalnız gelir vergisiyle ilgili bir muafiyettir ve kozmetik mevzuatında buna bağlı bir istisna yoktur. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu m.9/6, evde imal edilip internetten satılan ürünler için muafiyeti sayılan ürünlerle ve yıllık satışın asgari ücretin yıllık brüt tutarını aşmamasıyla sınırlıyor. Sayılan ürünler arasında havlu, örgü, tarhana ve mantı gibi ürünler var, kozmetik ürün adı geçmiyor. Aynı maddenin 10. bendi ise ürün saymadan, evde sanayi tipi makine kullanmadan imal edilip internetten satılan mallar için ayrı bir muafiyet tanıyor. Bunun için Esnaf Vergi Muafiyeti Belgesi, ticari banka hesabı ve bentteki hasılat sınırı gibi şartlar var. Kendi durumunuzun bu iki bentten birine girip girmediğini vergi dairenize ya da mali müşavirinize sorun. Vergi durumunuz ne olursa olsun, kozmetik yükümlülükleri aynı kalır.
Atölye mi, fason mu, private label mı?
Ev üreticisinin önünde üç iş modeli var ve aralarındaki fark yükümlülüğün kimde toplandığıdır. Yönetmelik m.4, ürünün imalatını başkasına yaptırıp kendi markasıyla piyasaya arz edeni de imalatçı sayıyor. Bu yüzden fasonda da sorumlu kişinin yükümlülükleri kural olarak markada kalır, üretim yerinin ve iyi imalat uygulamalarının yükü üreticiye geçer. Fason sözleşmesi iş bölümünü belirler, sorumlu kişinin yükümlülüklerini kaldırmaz.
| Kendi atölyenizi kurmak | Kendi formülünüzü fasona yaptırmak | Hazır formülle private label | |
|---|---|---|---|
| Üretimi kim yapar? | Siz | Fason üretici | Fason üretici |
| Üretim yeri ve iyi imalat uygulamaları | Sizin sorumluluğunuzda, yer ve düzen kurmanız gerekir | Üreticinin tesisi | Üreticinin tesisi |
| Formül | Sizin | Sizin, üretici kabul ederse ölçeğe uyarlar | Üreticinin portföyünden |
| Güvenlilik raporu ve dosya | Siz hazırlatırsınız | Hazırlık işi sözleşmeye göre paylaşılır. Yasal yükümlülük Yönetmeliğe göre sorumlu kişidedir, kendi markasıyla satan marka kural olarak sorumlu kişidir | Hazırlık işi sözleşmeye göre paylaşılır, mevcut formül verisi işi kısaltabilir. Yasal yükümlülük yine sorumlu kişidedir |
| Başlangıçtaki temel hazırlık | Yer, ekipman, kayıt sistemi, sorumlu teknik eleman | Formülün aktarımı, testler, minimum adet | Formül seçimi, ambalaj ve etiket |
Modellerin farkını private label, fason, OEM ve ODM yazımızda, formül seçimini hazır formül mü, özel formül mü yazımızda anlattık. Kendi formülünüzü fasona taşıyacaksanız üreticiye şu bilgileri iletin.
- Ürün tipi, uygulama yeri ve hedef kullanıcı.
- Formülün INCI adlarıyla bileşen listesi ve oranları.
- Hammadde tedarikçileriniz ve elinizdeki belgeler.
- Hedef hacim, ambalaj tipi ve ilk parti için beklediğiniz adet.
- Etikette ve tanıtımda kullanmak istediğiniz iddialar, varsa vegan ya da organik gibi sertifika hedefi.
- Satış kanalınız (kendi siteniz, pazaryeri, yurt dışı).
Başka rehberlerdeki cümleler ve resmî metin
Bu konudaki Türkçe rehberler birbiriyle çelişiyor ve bazı cümleler resmî metinle uyuşmuyor. 29 Ekim 2026’da incelediğimiz rehberlerde geçen ya da uyarı olarak anılan ifadeleri resmî metinle karşılaştırdık. Tırnak içindeki iki cümle bir e-ticaret platformunun 16 Ekim 2025’te güncellenen sabun satışı rehberinden aynen alınmıştır.
| Rehberlerde geçen ifade | Resmî metin ne diyor? | Değerlendirme |
|---|---|---|
| “Hayır, Türkiye’de sabun satmak için özel bir izin gerekmez.” | Ayrı bir izin belgesi yok ama Kanun m.4 bildirimsiz üretimi yasaklıyor, Yönetmelik m.16 ÜTS bildirimini zorunlu tutuyor | Eksik ve yanıltıcı |
| “Pazara çıkmadan önce yasal test gereksinimi de yoktur” | Yönetmelik m.13 piyasaya arzdan önce güvenlilik değerlendirmesi ve rapor istiyor | Yanlış |
| Evde sabun yapmak için bir “üretim izni” alınması gerektiği | Kozmetikte “üretim izni” adında bir belge yok, yükümlülükler bildirim, sorumlu teknik eleman ve iyi imalat uygulamalarıdır | Terim yanlış, yön doğru |
| Esnaf muafiyeti belgesi alınca yasal süreç tamamlanır | GVK m.9 yalnız gelir vergisini düzenler | Yanlış |
| Az üretimde ya da doğal üründe muafiyet vardır | Yönetmelikte miktara ya da “doğal” olmaya bağlı bir istisna bulamadık | Yanlış |
Satıştan önce yapılacaklar sırası
Satışa başlamadan önce ürünün sınıfını ve izleyeceğiniz yolu, sonra belgeleri, en son bildirimi ve satış kanalını netleştirin.
- Ürününüzün kozmetik mi, biyosidal mi yoksa başka bir ürün mü olduğunu iddialarına göre belirleyin (beş soruluk sınıf kontrolü).
- Atölye, fason ya da private label yollarından birini seçin.
- Sorumlu kişiyi ve sorumlu teknik elemanı belirleyin.
- Formülü ve hammadde belgelerini toplayın.
- Üretim yerini iyi imalat uygulamalarına göre kurun ya da fason sözleşmesini imzalayın. Kendi atölyenizi kuracaksanız işyeri ruhsatı gibi yerel yükümlülükleri belediyenize sorun, bu yazıda incelemedik.
- Stabilite, mikrobiyoloji ve güvenlilik değerlendirmesini planlayın. Hangi testlerin gerektiğini ürünün bileşimi ve güvenlilik değerlendirmesi belirler, sabun, su içeren krem ve susuz balm için kapsam aynı olmayabilir.
- Ürün bilgi dosyasını oluşturun.
- Etiketi ve barkodu hazırlayın.
- ÜTS bildirimini yapın.
- Vergi kaydınızı ve satış kanalınızın kurallarını kontrol edin. Pazaryeri hazırlığı için pazaryeri yazımıza bakabilirsiniz.
Kaynak olarak Kozmetik Ürünler Yönetmeliği’nin Resmî Gazete metnini, 5324 sayılı Kozmetik Kanunu’nu, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nu ve TİTCK’nin sınır ürünler, ürün bilgi dosyası ve iyi üretim uygulamaları kılavuzlarını kullandık. Metinler 29 Ekim 2026’da okundu.
Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki ya da mali danışmanlık yerine geçmez. Mevzuat değişebilir, satışa başlamadan önce güncel resmî kaynaklara bakın ve gerekirse bir uzmana danışın. Son güncelleme Ekim 2026.
Sıkça Sorulan Sorular
Satışa sunduğunuz kişisel temizlik sabunu kozmetik üründür ve sorumlu kişi, sorumlu teknik eleman, iyi imalat uygulamaları, güvenlilik raporu, ürün bilgi dosyası, ÜTS bildirimi ve etiket yükümlülüklerini doğurur. 5324 sayılı Kanun üretim yerinin Sağlık Bakanlığınca belirlenen esaslara uygun olmasını şart koşuyor.
Kozmetik Ürünler Yönetmeliği’nde üretim ya da satış miktarına bağlı bir bildirim istisnası bulamadık. Bildirim, ürün piyasaya ilk kez sunulmadan önce yapılır (m.16).
Yönetmelik piyasada bulundurmayı ticari bir faaliyet yoluyla bedelli ya da bedelsiz sağlama diye tanımlıyor. Satış yerinin pazar, fuar ya da internet olması bu tanımı değiştirmiyor.
Esnaf muaflığı yalnız gelir vergisiyle ilgilidir. GVK m.9/6’nın saydığı ürünler arasında kozmetik ürün adı geçmiyor, 9/10 ise internetten satılan ev ürünleri için ürün saymadan ayrı şartlar koyuyor. Vergi durumu ne olursa olsun kozmetik mevzuatındaki yükümlülükler aynı kalır.
TİTCK sınır ürünler kılavuzuna göre antiseptik ya da antibakteriyel olarak kullanılması amaçlanan ürünler kozmetik mevzuatı kapsamında değerlendirilmiyor. İddia ürünün sınıfını değiştirebilir.
Bu, üreticinin kabul koşullarına ve minimum üretim adedine bağlıdır. Görüşmeye formülün INCI listesi, hammadde tedarikçileri, hedef hacim ve ilk parti beklentinizle giderseniz üretici değerlendirmeyi daha hızlı yapar.
Küçük ölçekten fasona geçmeyi planlayın
Ev ölçeğinden fasona geçerken ilk parti adedini ürün grubu, ambalaj ve formül, üreticinin hattı ve hammadde tedariki birlikte belirler. Ürün gruplarına göre başlangıç adetleri sayfamızda yazıyor.


English