CPNP Nedir? AB’ye Kozmetik Satarken Bildirim, Sorumlu Kişi ve Etiket

“CPNP nedir, belgesi nasıl alınır?” diye arayanlar çoğu zaman bir kâğıt, bir sertifika arıyor. Oysa ortada bir belge yok; bir portal ve o portalın arkasında bir sorumluluk zinciri var. Kısaltmanın açılımı da bunu söylüyor. CPNP, Cosmetic Products Notification Portal yani kozmetik ürünler bildirim portalı demektir.

Bilgilerin dayanağı Avrupa Komisyonu’nun kendi sayfası ve kullanım kılavuzu.

CPNP, AB’de kozmetik ürünler piyasaya sunulmadan önce bildirimin yapıldığı, ücretsiz ve çevrimiçi bir portaldır. Bildirimi AB’de yerleşik “sorumlu kişi” (Responsible Person) yapar. Avrupa Komisyonu’nun kılavuzuna göre başarılı bir bildirim, ürünün Yönetmeliğin tüm gerekliliklerini karşıladığı anlamına gelmez; CPNP bir onay ya da sertifika değildir. Türkiye’deki ÜTS bildirimi, CPNP’nin yerine geçmez.

CPNP bir belge değil, bir bildirim

CPNP, (EC) No 1223/2009 sayılı AB Kozmetik Ürünler Yönetmeliği’nin uygulanması için oluşturulmuş çevrimiçi bildirim sistemi. Yönetmeliğin 13. maddesi, sorumlu kişiden ürünü AB pazarına sunmadan önce belirli bilgileri bu portala girmesini istiyor. Avrupa Komisyonu portalı ücretsiz olarak tanımlıyor ve bir ürün CPNP’de bildirildiğinde AB içinde ayrıca ulusal düzeyde bildirim gerekmediğini söylüyor. Ayrıntılar Komisyonun CPNP sayfasında.

Komisyon’un kullanım kılavuzu bunu açıkça yazar. Bir ürünün CPNP’de başarıyla bildirilmesi, ürünün Yönetmeliğin tüm gerekliliklerini karşıladığı anlamına gelmez ve uyumu sağlamak sorumlu kişinin işidir. Yani CPNP bir onay mekanizması değil. Portal her ürüne bir CPNP referansı verir ve bildirimin PDF olarak alınmasına imkân tanır; ama bu çıktılar bir sertifika yerine geçmez. Kılavuzun tamamı Komisyonun sitesinde (sorumlu kişiler ve dağıtıcılar için, Mart 2026 tarihli sürüm).

ÜTS ile CPNP yan yana

İki sistem benzer bir işi görüyor ama ayrı hukuki dayanaklara ve ayrı kişilere bağlı.

Konu	Türkiye (ÜTS)	AB (CPNP)
Dayanak	Kozmetik Ürünler Yönetmeliği (Resmî Gazete, 8 Mayıs 2023)	(EC) No 1223/2009
Bildirim sistemi	ÜTS (TİTCK)	CPNP (Avrupa Komisyonu)
Bildirimi kim yapar?	Yurt içinde yerleşik sorumlu kişi	AB’de yerleşik sorumlu kişi
Ne zaman?	Piyasaya arzdan önce	Piyasaya arzdan önce; nanomateryal içeren ürünlerde ek olarak 6 ay önce (Madde 16)
Etikette hangi kişi görünür?	Türkiye’deki sorumlu kişi	AB’deki sorumlu kişi
Ürün dosyası	Ürün bilgi dosyası, son partiden sonra 10 yıl	PIF, son partiden sonra 10 yıl
Sonuç	Bildirim kaydı; bir onay ya da belge değildir	CPNP referansı; bir onay ya da sertifika değildir

Türkiye tarafının ayrıntısı için TİTCK’nın bildirim sayfasına bakabilirsiniz.

AB’de sorumlu kişi kim olabilir?

Komisyon kılavuzu, AB pazarında ürün için “sorumlu kişi” olarak belirlenmiş bir gerçek ya da tüzel kişi bulunmadan ürünün piyasaya sunulamayacağını söylüyor. Kimin bu rolü üstleneceği dört durumda değişiyor.

• Ürün AB’de üretiliyorsa. AB’deki üretici, başka bir AB’de yerleşik kişiyi görevlendirmediyse sorumlu kişidir.
• Üretici AB dışındaysa. AB’de yerleşik bir sorumlu kişi atanmak zorundadır.
• Ürün AB dışından ithal ediliyorsa. Her ithalatçı, piyasaya sürdüğü ürün için sorumlu kişidir.
• Dağıtıcı ürünü kendi adı ya da markasıyla piyasaya sunarsa. Dağıtıcı sorumlu kişi olur.

Türkiye’de yerleşik bir marka olarak AB’de kendi başınıza sorumlu kişi olamazsınız. Pratikte üç yol var. Bu rolü AB’deki ithalatçınız ya da distribütörünüz üstlenebilir, AB’de yerleşik profesyonel bir sorumlu kişi hizmet sağlayıcısıyla çalışabilir ya da AB’de kendi şirketinizi kurabilirsiniz. Hangisini seçerseniz seçin, sorumlu kişinin adı ve adresi etikette görünür ve CPNP’deki bilgilerle birebir örtüşmelidir; Komisyon kılavuzu bu noktayı özellikle vurguluyor.

CPNP’ye neler girilir?

Komisyon kılavuzuna göre sorumlu kişi, ürün piyasaya sunulmadan önce şu bilgileri girer; ürün piyasaya sunulduğunda da orijinal etiketi ve, okunabiliyorsa, ambalajın fotoğrafını bildirir.

• Ürünün adı (satıldığı her dilde) ve varsa renk tonları
• Sorumlu kişinin bilgileri ve bir gerçek kişi olarak iletişim kişisi
• Ürünün ithal edilip edilmediği; ithal ise menşe ülke (ülke başına ayrı bildirim yapılır)
• Ürünün AB’de ilk sunulduğu üye ülke
• Kanserojen, mutajen ya da üreme için toksik (CMR) olarak sınıflanmış maddelerin varlığı
• Nanomateryallerin varlığı
• Ürün kategorisi ve çerçeve formülasyon (bileşen kategorileri ile azami konsantrasyonları ya da niteliksel ve niceliksel formül bilgisi)
• Orijinal etiket ve ambalaj görseli

Bu bilgilere yetkili otoriteler ile zehir danışma merkezleri gibi kurumlar erişir. Portalın amacı piyasa gözetimi, tüketici bilgilendirmesi ve bir zehirlenme durumunda tıbbi müdahaleyi kolaylaştırmaktır; rekabet için açık bir formül veritabanı değildir.

AB etiketi Türkiye etiketinden nerede ayrılır?

Net içerik, dayanıklılık bilgisi, parti numarası, uyarılar, ürünün işlevi ve bileşen listesi gibi temel etiket bilgileri iki tarafta da benzerdir. Ayrılan noktalar şunlar.

• Sorumlu kişi. Etikette AB’deki sorumlu kişinin adı ve adresi yer alır. Türkiye’deki sorumlu kişi bu rolü AB için üstlenemez.
• Menşe ülke. AB dışından ithal edilen ürünlerde menşe ülke belirtilir.
• Dil. Bazı bilgilerin (örneğin uyarılar ve ürünün işlevi) ürünün satıldığı üye ülkenin dilinde yer alması gerekir. Türkçe etiket, AB’de tek başına yeterli olmaz.

AB etiket kurallarının ayrıntısı Yönetmeliğin 19. maddesinde; metne Komisyonun mevzuat sayfasından ulaşabilirsiniz. Aynı ürünü hem Türkiye’de hem AB’de satacaksanız etiketteki sorumlu kişi ve dil farkı, ya iki ayrı baskı ya da etiket alanında baştan planlanmış bir ek anlamına gelir; bunu tasarımdan önce düşünmek maliyeti azaltır.

Türkiye’den AB’ye satış için yedi adım

Türkiye’deki yükümlülükleriniz yerinde kalır; AB için üzerine yenileri eklenir. Sıra şöyle ilerleyebilir.

1. Hedef ülkeyi ve kanalı belirleyin. AB üye ülkeleri tek sistem altında toplanıyor, ama Birleşik Krallık ve İsviçre gibi pazarlar kendi kurallarını uygular.
2. AB’de yerleşik sorumlu kişiyi belirleyin. İthalatçı, distribütör ya da hizmet sağlayıcı olabilir; görev ve sorumlulukları yazılı bir sözleşmeyle netleştirin.
3. Güvenlilik değerlendirmesini AB için planlayın. Türkiye için hazırlanmış bir güvenlilik raporunun AB’de kullanılıp kullanılamayacağını sorumlu kişi ile güvenlilik değerlendiricisi belirler.
4. Ürün dosyasını (PIF) AB’ye uygun hazırlayın. Dosya sorumlu kişinin adresinde hazır bulunur; formül, imalat yöntemi ve iyi imalat uygulamalarına uyum bilgisi üreticiden gelir.
5. Etiketi AB’ye göre düzenleyin. Sorumlu kişinin adı ve adresi, menşe ülke ve ürünün satıldığı dile ait bilgiler eklenir; etiket alanını ambalaj ve tasarım aşamasında buna göre ayırın.
6. Sorumlu kişi CPNP bildirimini yapar. Etiket, ambalaj görseli, kategori ve formülasyon bilgisi bu adımda girilir.
7. Satış sonrası izleme. İstenmeyen etkileri izleyin, formül ya da etiket değişirse bildirimi güncelleyin, denetimde PIF’i sunabilecek durumda olun.

Serbest satış sertifikası ve diğer ülkeler

Bazı hedef ülkeler CPNP gibi bir bildirimden çok, ürünün üretildiği ülkede serbestçe satılabildiğini gösteren bir belge ister. Türkiye’de yurt içinde imal edilen kozmetik ürünler için bu belge, talep edilmesi halinde sorumlu kişinin elektronik veri tabanı üzerinden yapacağı başvuruyla düzenleniyor; kural Kozmetik Ürünler Yönetmeliği’nin 12. maddesinde yer alıyor. Metin için Resmî Gazete kaynak olarak kullanılabilir.

TİTCK bu belgeyi “İhracat Sertifikası (Serbest Satış Sertifikası)” adıyla veriyor. Yalnızca ÜTS’de kayıtlı ürünler için düzenleniyor; ücret her yıl yayımlanan tarifeye göre kurumsal tahsilat yoluyla ödeniyor ve sertifika, elektronik imzalı bir üst yazıyla firmanın kayıtlı adresine gönderiliyor. Marka sahibi yurt dışındaysa ama ürün Türkiye’de üretildiyse başvuruya yetkilendirme belgesi ile noter onaylı Türkçe tercümesi ekleniyor. Güncel şartlar için TİTCK’nın ihracat sertifikası sayfasına bakın. Ayrı bir konu olarak, TİTCK kayıtlı üretim yerlerine isteğe bağlı ve yalnızca ihracatta kullanılan bir GMP sertifikası da verebiliyor; hangi tesislerin sertifika aldığı kurumun yayımladığı listeden görülebilir.

AB dışındaki pazarlar (Birleşik Krallık, İsviçre ve diğerleri) kendi bildirim, sorumlu kişi ve etiket kurallarını uygular. AB’deki sorumlu kişi ve CPNP kaydı bu pazarlarda kendiliğinden geçerli olmaz. Her hedef ülke için ayrı kontrol yapın.

CPNP hakkında beş yanlış

• “CPNP belgesi ya da sertifikası alınır.” Böyle bir belge yok. Portal bir referans verir ve bildirimi PDF olarak alabilirsiniz; bu bir sertifika değildir.
• “CPNP kaydı ürünün onaylandığını gösterir.” Komisyon’un kendi kılavuzu bunu açıkça reddediyor, çünkü başarılı bildirim, tüm gerekliliklerin karşılandığı anlamına gelmez.
• “ÜTS bildirimimiz var, AB’ye de satabiliriz.” ÜTS ile CPNP ayrı sistemler; AB için ayrıca sorumlu kişi ve CPNP bildirimi gerekir.
• “Biz Türk üreticiyiz, sorumlu kişi de biz oluruz.” AB’de yerleşik olmayan taraf AB için sorumlu kişi olamaz.
• “CPNP’ye girdik, PIF ve güvenlilik raporu gerekmez.” Portal bilgilerin bir özetini toplar; PIF, güvenlilik değerlendirmesi ve etiket yükümlülükleri ayrıca sürer.

Üretici tarafında Sukhacos’un rolü

Sukhacos’un üretim tesisi Çiğli OSB’dedir. AB’de sorumlu kişilik ve CPNP bildirimi, AB’de yerleşik kişinin işidir. Üretici olarak Sukhacos, proje kapsamına göre formül, imalat yöntemi ve etiket bilgilerinin AB’deki sorumlu kişiye aktarılmasında koordinasyon desteği sağlanabilir. Genel süreç ve belge akışı için kozmetik mevzuat danışmanlığı sayfasına, üretim ve dokümantasyon bağlamı için kalite ve sertifikalar sayfasına bakabilirsiniz. Türkiye tarafındaki başlangıç için kozmetik markası kurma rehberi ve fason kozmetik üretimi sayfası bir çerçeve sunar.

Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez. AB mevzuatı ve portal ekranları değişebilir; güncel bilgi için Avrupa Komisyonu ve ilgili ülkenin resmî kaynaklarına bakın. Son güncelleme Eylül 2026.

Sıkça Sorulan Sorular

AB’ye satış planınız var mı?

Hedef ülkeyi ve ürün kategorinizi yazarsanız üretim ve dokümantasyon tarafında hangi bilgilerin AB’deki sorumlu kişiye hazır olması gerektiğini sıralayalım.

İhracat planınızı paylaşın →